导读：

公车司马门是近年来出现的一个词汇，主要指的是公务员及领导干部利用公车私用的现象，对社会治理造成了一定的影响。本文将从定义、背景、表现形式、成因、危害以及解决措施等方面介绍公车司马门现象的相关内容，旨在更加深入地了解公车司马门。

一、定义

公车司马门，简称公车司马，是指一些公务员利用公车进行私人用途，或出现了大量的城管人员、政府公务员使用公车到商铺或其他客户单位进行内勤或商业交往等问题，也包括驾驶公务用车去为自己购物、接送人等行为。这种行为的主体多为国家机关、事业单位的公务员和领导干部等。公车司马门是由于公车私用而产生的负面效应，在影响政府形象、推迟公共事务、浪费纳税人的钱财等方面带来了隐患和危害。

二、背景

公车司马门现象的出现，与我国国有企业改革的历史背景密切相关。改革开放以后，我国加强了国有企业的管理，出现了高层领导干部之间的竞争，政府和国企之间的联系更为紧密。许多国有企业领导人在外出办公时，总是由自己的司机开车带着，因此，政府及领导干部的使用公车的习惯也渐渐地形成。而这种行为在其职业生涯的每个阶段都占有特点。

三、表现形式

公车司马门现象有多种表现形式，主要可分为以下几种：

1. 错误认识

公车司马门现象是由于公务员个人意识的薄弱，不清楚自己的职责使然的。这一认识的影响极大，许多公务员认为他们是为了工作服务，所以如果利用公车接送家属或进行一些私人用途，是“理所应当”的。

2. 利益诱惑

公车司马门现象的另一个重要原因是利益诱惑。一些公务员或领导干部收受商家、承揽商、服务商等以不同形式提供的好处，为了回报，就会利用公车或其他公共资源进行私人用途。

3. 管理不力

外部管理环境的变化和内部管理机制的不断完善，让公车司马门的现象逐渐浮出水面。一些单位未能落实有关规定而形成“窝案”，尤其是一些领导干部利用权力进行个人敛财，其“公车司马”行为既不符合法律和工作规定，更破坏了“代表人民利益”的公务员形象，引起了人民群众的不满和不安。

四、成因

公车司马门现象的出现，多种因素共同作用：

1. 职业要求

公务员在工作中经常需要外出，所以使用公车以及其他交通工具是他们工作的必需品。公车司马门的出现，与公务员职业特点紧密相关。如何权衡公务员的工作需要和公共资源的使用，往往是公车司马门现象的重要因素。

2. 规章制度

公车司马门现象的产生，与公务员的管理制度有关。在一些单位，公车管理规定制定不够具体实际，检查力度不够，单位内部没有形成公约管理等都是成因之一。管理上规章制度执行不严格，给了公务员违规行为的推动力。

3. 社会诱惑

不良的社会风气，也成为公车司马门现象产生的因素之一。许多汽车厂家、销售商，通过对公务员及领导干部的收买、送礼、疏通等方式向公务员打入“马功”，间接导致公车司马门的发生。

五、危害

公车司马门的危害主要有以下几个方面：

1.浪费公共资源

公车是公共财产，使用公车进行私人用途，则意味着浪费公共资源，影响到非常多的人。公车司马门现象，不仅是对社会资源的浪费，也是对纳税人的不负责任，公务员用车的随意性会影响到人民群众对公务员及政府的诚信度。

2.严重影响政府形象

公车司马门现象一旦曝光，很容易引起社会公众对政府及公务员的不信任，损害政府的形象，影响到政府的形象。因为人民对公务员及政府的重视程度是与公务员及政府形象正相关的。

3.阻碍政府公共事务的处理

公务员利用公车司马，往往影响到公共事务的及时处理。一些领导干部私用公车的势头猖獗，严重影响到重要的工作是否及时到位，集中精力做事的情况。公车司马门会对实现公共利益的正常运转，造成一定的阻碍。

六、解决措施

公车司马门是一种颇具阳谋性和危险性的现象，必须采取有力的措施。解决公车司马门问题的关键在于预防为主，加大执法力度，完善有关的法律和制度；同时，针对不同情况做出不同的处理，让违规者受到应有的惩戒。

1.明确规定

完善相关法规，明确制度和规章。各级政府、部门、单位要切实负起责任，严格按照法律法规以及规章制度要求行事，对“公车司马门”现象进行明确规定。

2.落实执法力度

各级政府要加强对“公车司马门”现象的执法力度，对违规使用公车的公务员严肃追究责任，以深化领导干部的依法执政，严格规范公务员的行为。

3.推行公约管理

搭建内部培训与沟通平台，发挥纪检、监察和党委等部门的作用，拓宽 “公约管理”的实操性路子，打造内部管理文化。

总结：

公车司马门现象的实质是对公共利益的侵犯，不仅严重损害了国家机关和公共资源的形象，影响了组织单位的工作效率，而且对一般百姓的利益也造成损害。要解决公车司马门问题，需要整合所有相关力量，建立广泛的社会共识和执法执行力度，规范公共资源的利用，加强对“公车司马门”的监管，恢复公共资源的真正属性，还当前所处的大众文化一个清明之境。