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【委员建议裁减非必要事业单位和人员】近日,北京大学教授贾庆国建议裁减非必要事业单位和人员,引起广泛关注,以下为其观点的具体阐述。
一直以来,我国财政供养人员高居不下十分引人关注。据相关分析,作为一个发展中国家,中国的财政供养人员占人口的比例明显偏高。
这么多人吃财政饭给党和国家带来不少问题:一是使得政府财政负担过重;二是加剧了文牍主义和官僚主义问题;三是增加了反腐倡廉的难度。为了解决上述问题,我认为我们需要精兵简政。为此建议:
一、 调整政府与市场和社会的关系,在此基础上,减少不必要的政府职能。
二、 在减少不必要政府职能的基础上,裁减相应的机构和人员,如原来管理计划生育的部分机构和人员,同时,大幅减少借调工作人员和辅助管理人员。
三、 大幅裁减非必要的事业单位,如各类官办的行业协会、学会和协会,和相关工作人员,让民间社会组织发挥其应有的作用。国家可依法依规设立相应基金,支持这些民间社会组织发挥作用。
四、 定期评估党政部门各种机构的工作,清理已经完成历史使命的机构和重新分配这些机构的工作人员去充实现有和因工作需要新设立的机构。
五、 在裁减机构和人员的基础上适度提高公务员的工资。
六、 政府有关部门定期公布财政供养人员情况,便于分析研究和优化管理。