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执法监察建议立足于已发事件,着眼于对继发问题的预防,对有关单位进一步健全规章制度,加强监督管理,有着十分重要的现实意义。
下面是YJBYS小编为大家搜索整理的一篇关于执法监察建议书执行状况的调研报告范文,欢迎大家参考阅读,希望你喜欢。 《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。
近年来,霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性,针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书,提出改进意见和建议,督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。 为贯彻依法行政、科学行政,全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预-互联网最大文秘资源网防腐败体系的进程,我们将充分发挥执法监察建议制度特点,进一步总结经验,完善措施,严格程序,强化监督,促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。
一、落实“两个责任”要求,健全党风廉政建设的责任体系 落实党风廉政建设责任制,明确党委负主体责任,纪委负监督责任,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制,按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求,进一步细化和确定各方面的主体责任,努力构建完善的党风廉政建设的责任体系。
(一)坚持党委统一领导,落实主体责任。 院所党委是院所党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
院所党委要进一步加强对党风廉政建设工作的领导,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,切实做好院所党风廉政建设整体规划、宣传教育、组织实施和监督检查等工作。 院所各党支部、各科室要按照院所党委统一部署要求,切实落实好在党风廉政教育、制度、监督等方面的主体责任。
(二)完善院所纪检机构,落实监督责任。 按照《关于加强卫生厅直属单位纪检监察组织建设意见的通知》(内卫党组[2012] 3号)及《内蒙古自治区卫生和计划生育委员会党组关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神,完善院所纪律检查组织机构,履行好党内监督职能,全面落实监督责任,积极协助院所党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行好监督执纪问责职责。
(三)落实“一岗双责”,明确科室主任责任。 院所各科室主要负责人是本科室党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,负责本科室党风廉政建设工作,与业务工作一样同部署同落实。
把党风廉政建设与业务工作相结合,重视廉洁自律教育,查找分析本科室党风廉政建设风险点,建立科学合理工作流程,完善内控管理机制。 定期向院所党委汇报党风廉政建设工作。
(四)明晰科室职责,落实部门协同责任。 根据《内蒙古自治区卫生和计划生育委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的精神,纪委积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,协同党委办公室负责对院所党委有关党风廉政建设决议事项进行督办。
纪检监察室、人事科负责院所工作人员违纪违规行为调查处理。院所纪委、党办、人事科、质控办和纪检监察室负责对院所各科室党风廉政建设情况进行检查考核。
党办、宣传办、纪检监察室负责党风廉政建设和反腐败宣传工作,负责廉政文化建设工作。 (五)突出行风特点,落实行风工作责任。
医务科牵头负责医务人员行业作风和纠正行业不正之风工作,纳入医务人员年度考核管理。纪检监察室牵头负责商业贿赂共防共治工作。
药剂科、器械科负责落实商业贿赂不良记录制度。人事科牵头负责院所工作人员工作纪律等各项纪律、工作作风建设与纠正选人用人方面不正之风工作。
质控办负责及时通报绩效管理,纪检监察室负责权力行使不规范问题及党风廉政建设方面的隐患,提出整改意见和建议。 二、全面落实党委主体责任 (一)党委领导班子的集体责任。
院所党委作为院所党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党要管党、从严治党,把党风廉政建设主体责任作为重大政治任务的要求,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面落实主体责任,把反腐倡廉工作纳入院所发展建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。 1。
加强组织领导。坚决贯彻落实上级部署要求,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。
定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。 每年研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。
2。完善院所党风廉政建设工作机制。
完善院所党风廉政建设责任制领导小组职能,明确职责任务,及时制定年度工作目标和具体措施。督促各科室按工作职能充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党风廉政建设的整体合力。
3。强化权力制约和监督。
落实《《内蒙古自治区卫生厅进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》及《内蒙古自治区中医医院落实“三重一大”决策制度实施细则》,认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,推进重大事项通过职代会征求意见,加大院内职工参与医院重大决策工作力度,完善院内民主,规范决策程序。 落实好“三重一大”事项决策备案制度。
4。选好用好干部。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的干部教育培养机制、选拔任用机制、考核评价机制,增强干部选拔任用工作透明度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,防止选人用人上的违规违纪问题。 5。
抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和自治区28条配套规定,严明党的纪律,大力弘扬党的优良作风。
落实《医疗机构从业人员行为规范》及医疗卫生行风建设“九不准”,积极纠正办医行医中损害群众利益的不正之风。 (二)党委领导班子成员的个人责任。
院所长、党委书记对院所党风廉政建设“。
创新组织制度,建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。
市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理,案件审理部门负责审核把关。 纪检监察室的权力相对集中,既有对领导干部的日常监督权,还有发现问题线索后的立案审查权、立案后的调查取证权,某种程度上相当于一个‘小纪委’。”
权力有多大,风险就有多大。集多种权力于一身,容易使纪检监察室干部成为被“围猎”对象,进而滋生腐败问题。
纪检干部违纪违法案例,凸显了对监督执纪权进行有效监督的必要性、紧迫性。 探索执纪监督和执纪审查部门分设,相互分离、相互制约,就是着眼强化纪委内控机制建设,从制度设计上构建起“防火墙”,解决“权力过于集中”问题,严防“灯下黑”。
4.怎样写纪检监察调查报告调查报告一般由标题和正文两部分组成。 (一)标题。标题可以有两种写法。 一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。 另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调查的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――****大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。 (二)正文。正文一般。 第一种是写明调查的起因或目的,以及人员组成等调查本身的情况。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括、时间和地点、问题、“****调查”等、现实状况,进一步深化主题、提示影响。正文一般分前言。
(一)标题,包括陈述式,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》、做法;或总结全文的主要观点、突出问题等基本情况、对策或下一步改进工作的建议,这部分详述调查研究的基本情况、范围,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
1.前言 有几种写法,正副标题结合式,直接概括出调查的结果、说明中心内容等; 3.结尾 结尾的写法也比较多,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,从中引出中心问题或基本结论来,即“发文主题”加“文种”。 一种是规范化的标题格式,如《高校发展重在学科建设――****大学学科建设实践思考》等; 第二种是写明调查对象的历史背景,可以提出解决问题的方法、结尾三部分,引发人们的进一步思考,正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题、观点和基本结论、经验,副题标明调查的对象、大致发展经过、“关于****的调查报告”,进而提出中心问题或主要观点来,直切主题、对象或范围。
(二)正文,如肯定做法。 另一种是自由式标题; 第三种是开门见山,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识;或提出问题、指出问题、经过与方法、提问式和正副题结合使用三种。作为公文。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》、主体,基本格式为“**关于****的调查报告”。
2.主体 这是调查报告最主要的部分、主要成绩,发出鼓舞和号召调查报告一般由标题和正文两部分组成。标题可以有两种写法;或展望前景
5.如何做好医院廉政工作和纠风工作 征文一、突出重点,落实决策部署1、抓好中央“八项规定”和省委“六条意见”的贯彻落实。
把执行中央“八项规定”和省委“六条意见”作为医院一项严肃的政治任务和经常性工作抓实抓好,凡是量化的指标都必须一一兑现。加强明查暗访和日常监督检查,对违反规定的要责令限期整改。
2、贯彻落实上级重大决策部署。医院的重大决策部署落实情况要及时进行监督检查,促使广大党员干部坚定政治立场,在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致,确保政令畅通。
3、强化对重点工作的监督检查。围绕卫生系统重点工作开展监督检查,做到重点工作开展到那里,监督检查就跟踪到那里,为重点工作落实提供坚强有力的保障。
加强对重大事项集体研究决定制度执行情况、干部选拔任用情况、药品采购、设备引进和医疗服务质量过程等进行监督检查,确保监督工作有效落实。二、强化责任,推进廉政建设1、健全机制。
坚持和完善党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”、科室负责人各负其责、全体干职工全员参与的党风廉政建设和纪检监察工作领导体制和工作机制,形成反腐倡廉工作合力。2、落实责任。
做到主要负责人和班子成员、分管领导和科室负责人层层签订党风廉政建设责任状,建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系,实行党风廉政建设和反腐败工作全覆盖。3、强化考核。
加强日常工作监督力度,防控排查风险点,实施廉政保证金制度,对履责不到位,导致出现党风廉政建设问题的,对年度工作实行“一票否决”,严格追究相关责任人的责任,扣除保证金。三、强化教育,营造倡廉氛围开展反腐倡廉宣传教育,提高党员干部拒腐防变和依法行政的能力。
医院注重在教育目标上突出反腐倡廉这个主题,在教育形式上适应干部队伍的多层面,在教育途径上注重宣传教育渠道的广角面,在教育体制上形成齐抓共管的局面。结合开展“创先争优”和“治理医药购销领域商业贿赂专项治理”主题活动,加强了党员干部和职工的学习。
一是利用医院的网络、院刊、宣传栏等宣传媒体宣传党的纪律、法律法规等。如在院内网站纪检监察部门栏目中将党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料,供全院干部职工学习。
二是组织党员干部观看与医疗行业相关的教育片、警示片(如《警钟长鸣》等)进行教育。三是加强法律法规、职业道德教育。
组织了《廉政准则》等的专题学习,并写学习心得,进行考试。四、强基固本,完善工作机制医药始终坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程,进一步建立健全反腐倡廉惩防体系,完善党风廉政建设工作机制,积极探索源头治腐、事前防控、过程监管的有效途径、办法和措施。
1、进一步完善制度,加强惩防体系建设。通过不断健全和完善各项党风廉政建设制度和机关管理制度,造就用制度管事、靠规章管人的工作机制,从源头上治理和预防腐败。
深入分析医药采购和项目建设工作面临的新情况新问题,积极寻求解决问题的办法和途径,完善制定操作性强、行之有效的反腐倡廉的制度和规章。2、加强监督检查,规范职工行为。
加强对职工廉洁从医的监督检查,防范和制止违规违纪行为的发生;加强对内部规章制度执行落实情况的检查考核,确保制度规章执行到位;加强重点环节和过程的监督检查,防治不廉政行为的发生。五、规范管理,共建廉政医院1、认真落实各项制度。
执行了“加强领导干部廉政建设的规定”、“关于改进领导作风的若干规定”、“廉洁行医‘十不准’规定”、“投诉制度”、“党风廉政建设目标管理责任制”、“党风廉政建设责任追究制”、“关于院务公开的实施意见”、“医德医风教育和医德医风考核制度”、“职业道德奖惩办法”、“医务人员违法违规行为公示制度”、“采购制度”、“公务接待制度”、“药品、器械、物资、基建等招投标办法”等,随着各项制度的执行,有力地促进了党风廉政建设和预防腐败工作依法有序进行。2、实行行风查房。
纪委牵头,每月有计划、不定期组织相关职能科室、业务行政管理部门,对全院各科进行监督检查,协同管理,形成合力。一方面我们明确了行风查房的内容和月安排,每月下科室进行检查,每月进行一次“行风满意度调查”,每周收集一次群众意见箱。
对检查部门存在的问题和收集的意见,根据情况,有的提出明确整改要求,有的及时进行纠正,并在院内局域网上公布,检查结果纳入月考核。在行风查房中,院纪检监察坚持牵头不包办,协调不越位,既发挥纪检监察部门的政治优势又充分发挥各职能部门的专业优势和积极性,分工协作,形成了监督合力。
3 强化权力监督工作 。 一是强化对领导干部落实廉洁自律各项规定的监督。
护士长以上在职干部每人每年一次述廉。二是认真开展对医院经济发展的重大决策、建设项目、采购项目计划与资金使用的监督。
三是定期通报药品销售使用量前10位,用量金额前5位,增幅前5位药品的生产企业和药品供应商。四是定期召开病人公休会(每月1—2次)、院外监督员座谈会(每年1—2次)。
五是定期进行满意度调查(每月一次)。六是切实。
6.医院调研报告1一是改革用人制度,建立能上能下的动态管理机制,根据人才的知识技术水平和工作业绩,不断优化人岗组合,让人才在实践中磨练摔打,在磨练中不断成长。二是强化激励机制,对临床、科研领域取得突破性成果,填补医院临床技术空白及影响较大的科技人才给予奖励。三是全面推行专业技术职务任期考评制,通过对任期内干部德、能、勤、绩全面考核,作出客观公正的评价。
2.“体制问题”是根本原因,还有就是高薪。
3.医院必须建立完善有效的人才激励政策,重视医务人员的价值实现,让医务人员能够得到医院的承认与赞赏,既而更好地发挥他们的医疗水平,更好地完成医院服务大众的责任。其次是在留住人才的基础上,要吸引好的人才,为医院的发展注入新的活力。
7.效能监察调研报告关于高铁轨道板铺设,有什么管理上的问题吗?或者需要管理上的跟进和保障以实现什么经济、技术目标吗?
我对你们“高铁轨道板铺设”不了解,不能帮你把报告做了。
至于范文呢,因为各个单位对效能监察工作的要求和运作模式不一样、所处的行业属性不一样,不存在全国统一的全国范文,国资委颁布的效能监察管理办法(暂行)也未能解决这个问题。可以肯定的是,你的报告首先要符合看报告的人的要求。
如你能提供你们的遇到的问题、管理想法、单位的效能监察管理办法等信息,一起探讨一下这篇报告还是可以的。报告的目的还是要实现一些实际的东西。
如果你想简单完事,可以参考这个思路:
高铁轨道板铺设中存在的问题或需努力实现的要求(一定要有管理因素)——分析这些问题的的制约与提出解决思路——在团队的认同和领导的支持下,将解决问题的对策措施统筹实施——在实施中对比和跟进——解决了问题,实现了目的——总结管理上的改进,形成长期有效的管理成果(理念、制度还有史上最牛的习惯——吹牛)。将这个思路,结合你们的效能监察模式与要求,应该可以交卷了。
以上意见满意否?欢迎交流。
晕了,你要的只是调研报告O(∩_∩)O~。
调研的目的(经济效益、工作效率、技术应用等)
调研方法(含计算方法)、调研过程、资料的核定。
现状描述,并指出其中的制约因素(一定要有管理因素和三力三效的对比)和可能的发展规律,根据调研目的形成结论并提出监察建议。