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我村初始建档立卡贫困户44户80人,2014年脱贫5户9人,2017年脱贫3户7人,2017-2017年新增28人、死亡11人,现有建档立卡贫困户52户81人(其中,低保户33户56人、五保户6户7人,一般贫困户13户19人 ),2017年预脱贫32户44人(其中,低保户14户20人、五保户 6户 7 人,一般贫困户12户17人),2017年预脱贫20户37人(其中,低保户19户36人,一般贫困户1户1人)。
今年以来,全村根据区、镇两级脱贫攻坚工作总部署,牢固树立全镇一盘棋,走好扶贫每一步指导思想,以促进贫困人口脱贫为目标,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。 一、加强组织领导,落实扶贫措施。
成立脱贫攻坚工作队,书记郑跃秋任工作队队长,主任朱跃武任副队长,村两委成员担任成员,村办事员王贵任扶贫专干,明确扶贫工作职责,将扶贫开发作为全村当前首要任务,纳入重要议事日程,积极落实扶贫措施和扶贫政策,确保扶贫工作取得实效。 二、抓住三个环节,开展结对帮扶。
通过构建区帮扶单位、镇联村干部、村三委干部、帮扶企业四位一体的帮扶机制,抓建好一户一档,做好一户一策、评估好一户一动态三个环节,凝聚扶贫攻坚合力。对扶贫工作实行挂图作战,明确目标,划定战区,落实责任,确保扶贫攻坚无盲区。
截止目前,共落实区帮扶干部21人(区信访局3人、区农委18人),帮扶贫困户26户(区信访局帮扶6户,区农委帮扶20户),镇帮扶干部1人,帮扶贫困户2户,村帮扶干部9人,帮扶贫困户25户,帮扶企业6家,帮扶贫困户7户。共制定帮扶措施65条,做到一户一策,精准施策。
三、大力实施民生工程,强化兜底扶贫。针对上朱村多数贫困户为丧失劳动力或因病致贫,上朱村积极落实好新农合、大病救助、民政临时救助等惠农民生政策,减轻群众就医负担。
推动扶贫开发与农村低保等社会救助无缝衔接,将符合条件的贫困户全部纳入农村低保,切实保障6户五保户生活,及时将33户没有发展能力的贫困户纳入低保兜底范围,对张运福等11户确实困难的一般贫困户加强社会救助。 四、以集体经济发展为动力,助推群众脱贫致富。
积极调整集体经济发展思路,盘活村现有集体资产,抓住井信农贸城建设契机,入股村集体资金80万元(占公司10%股份),预计年分红收益5万元;最大化发挥闲置资源作用,将上朱林场发包给个人承包经营,年发包费收入2万元,做活、做强村集体经济,助推贫困户脱贫。 下步,我村将以此次座谈会为契机,按照上级的部署和要求,紧密结合我村的实际情况,围绕薄弱环节,加大补缺补差力度,凝聚社会多方面力量,全力以赴做好我村的脱贫攻坚工作,确实如期实现脱贫攻坚目标。
(一)落实投入政策。
落实中央和省级财政扶贫投入责任。 中央财政继续加大贫困地区卫生计生专项资金的转移支付力 度,推动健康扶贫工程顺利实施。
国家在贫困地区安排的公益 性卫生计生建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金。省市两级财政安排的卫生计生项目资金要进一步向贫困 地区倾斜,连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县要通过 统筹整合使用相关财政资金,加大健康扶贫投人。
东部省 (市)要在东西部扶贫协作框架内,加大对贫困地区医疗卫生 事业的支持力度。 (二)强化人才综合培养。
支持贫困地区高等医学教育发 展,引导贫困地区根据需求,合理确定本地区医学院校和医学 类专业招生计划。综合采取住院医师规范化培训、助理全科医 生培训、订单定向免费培养、全科医生和专科医生特设岗位计 划等方式,加强贫困地区医疗卫生人才队伍建设。
探索县乡人 才一体化管理。根据贫困地区需求,组织开展适宜技术项目推 广,依托现有机构建立示范基地,开展分级培训,规范技术应 用。
接收贫困地区、革命老区、民族地区和边疆地区基层医疗 卫生人员到军队医学院校、医疗机构进修学习、联训代培。有 针对性地加强中医药适宜技术推广,到2020年使贫困地区每 个乡镇卫生院至少有2名医师、每个村卫生室至少有1名乡村 医生掌握5项以上中医药适宜技术,为常见病、多发病患者提 供简便验廉的中医药服务。
充分发挥国家临床医学研究中心和 协同研究网络的作用,构建推广培训服务平台,提高基层医疗 卫生人员的技术水平。各地要制订政策措施,鼓励优秀卫生人 才到贫困地区服务;探索基层卫生人才激励机制,对长期在贫 困地区基层工作的卫生技术人员在职称晋升、教育培训、薪酬 待遇等方面给予适当倾斜。
(三)充分动员社会力量。完善鼓励企业、社会组织、公 民个人参与健康扶贫工程的政策措施,贡献突出的,在尊重其 意愿前提下可给予项目冠名等激励措施。
支持各类企业进行社 会捐赠、基金会设立专项基金参与健康扶贫工程,按规定落实 扶贫捐赠税前扣除、税收减免等优惠政策,鼓励更多社会资本 投向贫困地区,加强捐赠资金使用监管。 充分发挥协会、学会 等社会组织作用,整合社会资本、人才技术等资源,为贫困地 区送医、送药、送温暖。
搭建政府救助资源、社会组织救助项目 与农村贫困人口救治需求对接的信息平台,引导支持慈善组织、企事业单位和爱心人士等为患大病的贫困人口提供慈善救助。
保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。
对符合条件的贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分按规定由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区。
将贫困人口按规定纳入重特大疾病医疗救助范围。对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。
建立贫困人口健康卡。明显改善贫困地区医疗服务能力。
实施军地三级医院与集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县县级医院稳定持续的一对一帮扶,深人推进二级以上医疗机构对口帮扶贫困县乡镇卫生院。积极促进远程医疗服务向贫困地区延伸。
(国家卫生计生委牵头,国务院扶贫办、民政部、人力资源社会保障部、财政部、中央军委后勤保障部卫生局、保监会、国家中医药局等相关部门参与)。