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1.求一篇关于某地区的扶贫脱贫调查报告某某区扶贫办关于如何扶持牧区中小户脱贫致富情况的调研报告 按照上级扶贫办《关于对如何扶持牧区中小户脱贫致富进行调研的通知》要求,我办及时下派2个工作小组,深入巴音胡硕镇9个嘎查村,走访调查了60余户中小牧户,听取了广大中小牧户生活状况介绍及脱贫想法。
结合管理区实际,现将调研情况报告如下: 一、基本情况 巴音胡硕镇下辖的9个嘎查村共有贫困户803户2339人,占管理区农村牧区人口比例为22%。此次调研走访的60余户中小牧户中,人均草场面积258亩,户均426亩。
饲养牲畜共计3800余头只,其中:羊3600余只,牛200余头,人均19头(只)。除7户住房为砖木结构外,其余均为土坯结构,人均住房面积不足10平方米。
2007年度人均收入2000元左右,多为牧业收入,近三年来,因受旱灾影响种植业无收益。2008年初,我办及时将因灾特困户607户1425人纳入农村牧区最低生活保障范围,确保了特困家庭基本生活稳定。
二、近三年扶贫项目情况 一项目资金投入情况 2005—2007年,共对管理区巴音胡硕镇3个嘎查村实施了整村推进项目,累计投入财政扶贫资金123万元。 二扶贫项目效益情况 整村推进方面。
2005—2007年,在整村推进项目中,累计购进基础母畜2529只,扶持贫困人口177户628人,户均扶持母畜12只,人均4只。当年人均增收300元左右,扶持后与扶贫前人均800元左右相比提高了2倍。
贫困农牧民80%的生产资料、农牧机械得到更新和改善。 劳动力转移培训方面。
2006年,我地实施了劳动力转移培训项目,共计培训农牧民200人次(其中:化工38人,美容美发46人,汽车驾驶69人,电气仪表18人,厨师15人,平面设计14人)。通过培训,极大地提高了农牧民文化技术水平,为转移进城务工奠定了良好的基础。
培训后的90%以上农牧民通过向二、三产业转移,年人均增收1500元左右。 三、对扶持中小牧户致富的措施 一调整养殖业结构,实现“减羊增牛”及“多种养殖” 巴镇9个嘎查村草场面积共有65万亩,适合放牧草场54万亩,人均仅160余亩。
由于草场退化及禁休牧政策的实施,“减羊增牛”成为目前重要的扶贫之路。走访的大多数牧户认为,人均草牧场只有200余亩,养羊收益渐少,调整养殖结构势在必行。
由于多年自然灾害,目前自备资金不足,受扶持愿望迫切。在这方面,巴镇霍伯尔钦乌拉村的牧户郭凤云深有感触,2007年,他将自家100多只羊全部卖出,利用这部分钱购进20头牛,当年收益虽少,但2008年初已接犊11头,估计年内收益将达4万余元。
以往每年他家羊的净收益只有1.5万元左右。比较来看,饲养牛成本低,短期效益虽不明显,但有持续增收潜力。
面对环境的日趋恶化,一部分牧户及时调整了养殖种类,在养牛、养羊的基础上,开始发展养禽业。调查数据显示,目前巴镇9个嘎查村共养鹅5.8万只,涉及13户农牧民,鹅的死亡率在15%左右。
在实地调查过程了解到,养鹅基础设施差,卫生防疫工作不到位,缺少必要的专业技术,均是导致鹅死亡的主要原因。更重要的是村民购进雏鹅时,未与销售方签订单,鹅的出栏周期为4个月,销路问题须提前解决。
在与温都尔敖包村及舍伯尔图嘎查负责人交谈时,他们结合村嘎查草场退化严重且水滩少的实际情况,想联户集中养猪。 二因地制宜,充分发挥资源优势,大力发展订单农业 管理区耕地以黑钙土为主,质地疏松,土壤结构良好,腐殖层厚度40cm-60cm。
为切实减轻天然草场压力使之得以休养恢复,建立人工饲草料地是扶贫开发可选之路,而水利设施是建立人工饲草料地的必备条件。由于地下水埋深往往超百米,工程投资大,需要扶贫投资给予补贴,以利于调动广大中小牧户加快水利建设的积极性,使他们建得起,发展种植业用得上。
目前,巴镇九个嘎查村均有一定数量的高产饲草料基地,各村民也有自耕地,发展订单农业前景看好。走访调查中,霍伯尔沁乌拉村、德勒哈达村均想规模种植马铃薯、胡萝卜,发展订单农业。
霍村现有耕地8000多亩,滩地占30%左右,完全可以形成规模种植。德村有移民时耕作的高产饲料地,具备种植马铃薯、胡萝卜的条件。
但目前两村迟迟没有实施是因为建设水源井缺少资金,实现浇灌尚不具备条件。 三切实转移牧区人口,实现农牧民增收与环境改善“双赢”目标 在入户调查走访过程中,巴镇9个嘎查村中,已有360余户1100余人转移进城。
自然环境差及人均资源相对少的霍伯尔沁乌拉村、舍伯尔图嘎查、温都尔敖包村、呼仍陶勒盖村、有近40%的村民已转移入城,多转向巴镇、锡市、霍市、赤峰市。上述村常住人口中,仍有近10%的村民有转移愿望,且多以20—40岁群体为主。
做好转移农牧民技能培训,提高从业能力,才能实现农牧民增收与环境改善“双赢”目标。 四、扶持牧区中小牧户脱贫的几点建议 一加大政策宣传与监察力度。
如今,广大农牧民对禁休牧政策已家喻户晓,但对管理区农牧民转移政策还处于稍有了解,不甚明确状态下。加强此方面宣传力度,通过入户宣传,选树典型的方式,宣传鼓励广大农牧民转移出居住地,入城谋发展。
同时,政府及相关部门要认真履行。
2.1、封面:封面内容按照学院规定的格式填写,包括:论文(设计)题目、学生姓名、学号、年级与专业(方向)、班级、指导教师。
论文(设计)题目应力求简短、明确、有概括性,直接反映论文(设计)的中心内容和学科特点。题目一般不宜超过20个字。
如有必要,可用副标题作补充。 2、摘要及关键词:摘要及关键词占一页,内容由论文(设计)题目、摘要和关键词组成。
摘要应能客观反映论文(设计)主要内容的信息,主要包括论文(设计)的结构安排、中心论点和分论点,应具有独立性和自含性。摘要一般为200—300字,关键词是反映论文(设计)主题概念的词或词组,应由3—8个词构成。
3、目次页:目录独立成页,按毕业论文(设计)次序编好页码。包括引言、正文(含二级标题)、结论、致谢、参考文献、附录等内容的页码。
4、引言:引言部分应对相关领域研究情况和前人的研究成果进行简要的介绍或评述,在此基础上阐明以下问题:研究的目的、范围;理论依据、实验基础和研究方法;预期的结果及其地位、作用和意义等。引言部分应言简意赅,不要与摘要雷同,不应成为摘要的注释。
5、正文:正文是毕业论文(设计)的主体和核心部分,占主要篇幅。由于研究工作涉及的学科、选题、研究方法、工作进程、结果表达方式等有很大的差异,对正文内容不作统一的规定。
但是,必须实事求是,客观真切,准确完备,合乎逻辑,层次分明,简练可读,无重大疏漏或明显的片面性。 6、结论:在引言中提出的基本观点经过正文部分的分析论证之后,结论部分应给出答案,总结全文。
毕业论文(设计)的结论不是对正文中各段的小结的简单重复。结论应该准确、完整、明确、精练。
7、致谢:致谢部分应以简短的文字对一下对象表示谢意:指导、协助完成毕业论文(设计)工作的组织或个人;在做毕业论文(设计)工作中提出建议和提供便利条件的组织或个人;毕业论文(设计)引用的资料、图片、文献、研究思路和设想的所有者;其他应感激的组织和个人。在致谢中不要提及与毕业论文(设计)没有直接关系的人员和事项。
致谢应排在参考文献之前。 8、参考文献:参考文献必须是作者直接阅读过的、特别是在正文中引用过的文献资料。
参考文献应具有权威性,要注意引用最新的文献,特别是发表在相关专业期刊上的学术论文。参考文献的数量应在15项以上。
为了确保毕业论文(设计)质量,指导教师应该指导学生确实阅读足够数量的文献,防止学生弄虚作假或按照低限数量要求堆砌参考文献的现象发生。 9、附录:附录是作为毕业论文(设计)主体的补充项目,不是必需的,学生可根据毕业论文(设计)的实际需要自行决定附录的取舍。
附录包括论文(设计)内容涉及的说明性文献、数据表及有关说明等。 四、毕业论文(设计)版面要求 1、毕业论文打印用纸的要求 本科学生毕业论文必须上交打印稿(2份)和电子文档,并统一采用国际标准A4型(210mm*297mm)复印纸,单面打印。
2、页面设置 学生毕业论文(设计)统一用A4纸纵向打印,边距要求:上边距为2.8cm,下边距为:2.5cm,左边距为2.8cm:,右边距为:2.2cm。 3、页眉、页脚设置 毕业论文需编排页码并设置页眉。
页眉:距边界1.5cm,五号宋体,居中排。 页眉内容:“北京人民警察学院毕业论文(设计)”。
页脚:距边界1.7cm,五号宋体,居中排,页脚内容为页码。 4、摘要及关键词页设置 摘要及关键词占一页,1.5倍行距。
题目:该页第一项内容为论文(设计)的题目,二号宋体加粗,居中排;有副标题的,副标题应换行,前加“——”标识,四号宋体,居中排。标题上下各空一行,单倍行距。
摘要:在“摘 要:”之前空两字,字间空一字,五号黑体,其后内容五号仿宋。 关键词:摘要下空一行,在“关键词:”之前空两字,五号黑体,其后是关键词,五号仿宋,每个关键词之间用全角分号隔开。
5、目次页设置 页码编写规则:毕业论文(设计)主体部分、附录部分采用阿拉伯数字连续编排页码。摘要及关键词、目次页单独编排页码,用罗马数字表示。
“目 录”字间空一字,二号宋体,居中排,上下各空一行,1.5倍行距。目录内容居左排,页码居右排,中间用“…”连接。
在目录中,正文部分须标明二级标题,其他标明一级标题或项目名称。一级标题和项目名称四号黑体,左顶格;二级标题小四宋体,左缩进两字。
目录内容及排列次序:引言、正文、结论按次序标明序号,引言作为第一项,正文各个一级标题分别作为第二项、第三项、……,结论作为最后一项。致谢、参考文献、附录排列其后,不标序号,只标页码。
6、引言、正文、结论设置 序号格式与规则:论文(设计)以“一”、“(一)”、“1、”、“(1)”等数字以树形层次格式依次标出。 一级标题三号黑体,居中排,上下各空一行;二级标题四号黑体,左起空两格;二级以下标题小四宋体,左起空两格。
正文按照自然段依次排列,每段起行空两格,回行顶格,标点全角,1.5倍行距,小四宋体。 文中图片:可随文排或贴入,也可放在附录中,但都要在页面设置范围内。
图题用五号宋体,。
3.十一有一低于是什么十一有, 即有村级硬化路、有 95%以上农户解决饮水问题、有 95%以 上农户有稳固住房、有 95%以上农户用上电、有村级公共服 务设施、所有自然村屯通广播电视、贫困村通有网络宽带、95 以上贫困户有医疗保障、贫困村有集体经济收入、有特色 产业、有好班子;一低于,即贫困村贫困发生率低于 3%。
一. 确认依据
确定贫困村的主要依据是:农民人均纯收入、农民人均产粮、农民人均住房面积、未解决饮水困难人口、人均农村用电量、自然村(屯)通公路率、适龄儿童入学率、医疗卫生条件、广播电视覆盖率、贫困人口数量以及扶贫开发工作情况,兼顾石山面积革命老区、少数民族县(乡)、边境县(市)、库区移民等综合指标。
二. 贫困村认定程序
按照县级扶贫办制定脱贫计划、村申请、乡镇自评、县级审核公示、市审定、县级公告等程序对贫困村认定脱贫。
(一)制定实施年度脱贫计划。县级扶贫办根据全区贫困村脱贫摘帽计划,采取倒逼的方式制定贫困村年度脱贫计划,报自治区扶贫开发领导小组备案。对列入年度脱贫计划的贫困村进行重点扶持。
(二)村申请。对照自治区制定的贫困村脱贫标准,每年底由贫困村提出脱贫申请,填写《贫困村脱贫摘帽认定表》中申请意见。
(三)乡镇自评。在县级扶贫开发领导小组统一领导下,乡(镇)人民政府组成验收工作队,对列入年度脱贫计划的贫困村逐项指标进行脱贫自评,填写《贫困村脱贫摘帽认定表》和自评意见,形成脱贫报告报县级扶贫开发领导小组。
(四)县级审核公示。县级扶贫开发领导小组组织相关部门,对照贫困村脱贫标准,入村逐项调查核实无误后,在拟脱贫村的村委公示,公示无异议后,在《贫困村脱贫摘帽认定表》中填写初审意见,形成贫困村脱贫报告报市扶贫开发领导小组。
(五)市审定。市扶贫开发领导小组根据《贫困村脱贫摘帽认定表》进行逐项核实,审定脱贫村,形成贫困村脱贫报告,连同《贫困村脱贫摘帽认定表》,报自治区扶贫开发领导小组备案。由县在脱贫村的村委进行公告。
4.写出贫困原因分析和脱贫致富金点子为主题调查报告一是自然条件恶劣,基础设施落后。贫困群众主要分布在边远高寒山区,山大沟深、土地贫瘠,自然条件恶劣。而这些地区通路、通水、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难,谋生发展能力低,脱贫致富无门路、无条件、无能力。如杨树垭村108户贫困户,80%以上分布在偏远的7、8组,交通不便、信息闭塞、耕地挂坡、望天而收,由于没有实施二次电网改造,最边远的农户到了晚上仍然是“头上电灯,桌上油灯”。十字冲村全村6个村民小组仅在省道附近的2个村民小组通水泥路,其余4个小组、涉及全村60%的地区至今还是泥巴路,给蔬菜销售带来了极大的阻碍。
二是因病因残致贫多,脱贫致富无门路。在调查中发现,因病返贫、因残丧失劳力、因智无法劳动的贫困户比较常见。农村低保、五保除了依靠民政的兜底政策外,种养无劳力、发展无技术、致富无门路。芭桃建档立卡贫困户60户153人,其中因疾病、弱智、残疾的五保低保达26户67人,分别占总户数、总人数的43.3%、43.8%。他们成为实现整体脱贫的最大难题。
三是贫困人口观念落后,新生代劳力流失严重。调查了解到贫困村劳动力流失严重,新生代多愿意外出务工,而留守人员多数年龄偏大、观念落后,一贯视农为本、小农思想严重,宁愿守着土地受穷,也不愿冒险加入产业化经营;许多贫困群众听天由命、消极懒散,把希望寄于“老天爷”的风调雨顺;依靠国家支持、救济的“等靠要”思想严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;劳动力文化素质低,只能从事简单或低收入的生产活动,难以脱贫。十字冲村唯一一户没有种植蔬菜、也没有发展养殖的贫困户王玉正,全家3口人,均为劳动力,但是由于习惯游手好闲、坐等国家救济,多年的帮扶仍难以脱贫。芭桃村地处偏远,距县城100公里、集镇20公里,由于山高路远人们普遍不愿在村内发展,外出务工达200余人,占全村总人口的24%、劳动力总数的41.7%。且全村搬迁外地超过20户,劳动力流失严重。
为全面了解和掌握我县贫困地区发展现状,彻底摸清导致贫困的“拦路虎”,汇聚民智找到脱贫致富的“金点子”,切实践行“确保扶贫到村到户”的精准扶贫理念,县扶贫办调研组深入三个乡镇走访调研、收集数据,并以三个不同类型的村为重点样本,采取听、看、查、访的调研方法,听取各村工作汇报,查阅样本村档案资料,深入农户座谈,取得了第一手资料。
5.要一篇农村贫困的实践报告调查报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。标题可以有两种写法。
一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。
前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。 2.主体。
这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 3.结尾。
结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
6.聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。
聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。
聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。
聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。
聚焦全县脱贫摘帽这一主题,谈自己对脱贫摘帽工作的对策建议,也可以是认识体会、思想感悟。
7.十一有一低于是什么十一有, 即有村级硬化路、有 95%以上农户解决饮水问题、有 95%以 上农户有稳固住房、有 95%以上农户用上电、有村级公共服 务设施、所有自然村屯通广播电视、贫困村通有网络宽带、95 以上贫困户有医疗保障、贫困村有集体经济收入、有特色 产业、有好班子;一低于,即贫困村贫困发生率低于 3%。
一. 确认依据 确定贫困村的主要依据是:农民人均纯收入、农民人均产粮、农民人均住房面积、未解决饮水困难人口、人均农村用电量、自然村(屯)通公路率、适龄儿童入学率、医疗卫生条件、广播电视覆盖率、贫困人口数量以及扶贫开发工作情况,兼顾石山面积革命老区、少数民族县(乡)、边境县(市)、库区移民等综合指标。 二. 贫困村认定程序 按照县级扶贫办制定脱贫计划、村申请、乡镇自评、县级审核公示、市审定、县级公告等程序对贫困村认定脱贫。
(一)制定实施年度脱贫计划。县级扶贫办根据全区贫困村脱贫摘帽计划,采取倒逼的方式制定贫困村年度脱贫计划,报自治区扶贫开发领导小组备案。
对列入年度脱贫计划的贫困村进行重点扶持。 (二)村申请。
对照自治区制定的贫困村脱贫标准,每年底由贫困村提出脱贫申请,填写《贫困村脱贫摘帽认定表》中申请意见。 (三)乡镇自评。
在县级扶贫开发领导小组统一领导下,乡(镇)人民政府组成验收工作队,对列入年度脱贫计划的贫困村逐项指标进行脱贫自评,填写《贫困村脱贫摘帽认定表》和自评意见,形成脱贫报告报县级扶贫开发领导小组。 (四)县级审核公示。
县级扶贫开发领导小组组织相关部门,对照贫困村脱贫标准,入村逐项调查核实无误后,在拟脱贫村的村委公示,公示无异议后,在《贫困村脱贫摘帽认定表》中填写初审意见,形成贫困村脱贫报告报市扶贫开发领导小组。 (五)市审定。
市扶贫开发领导小组根据《贫困村脱贫摘帽认定表》进行逐项核实,审定脱贫村,形成贫困村脱贫报告,连同《贫困村脱贫摘帽认定表》,报自治区扶贫开发领导小组备案。由县在脱贫村的村委进行公告。
8.我国农村贫困人口的调查报告你这个题目太大了吧
参考一下这个吧
农民收入调查报告-暑期社会实践
现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料,在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源(主要是指花生等种植较多地区)。粮食收入以后,该卖的卖,该留的留,农民便可有四五千元的收人。
副业养殖也是农民的收入之一,在农村几乎每家都养两三头猪,此外还有牛、羊、鸡等家禽,这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人,所以农村一年毛收人在六七千元,在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面,在养殖上,除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等,农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。
可是农民拿着这些钱并不是很开心,接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服,那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费,或许到了春节还得借—些才能过个好年。
要是遇上了灾荒,天气不好,收不到粮食。交完公粮,剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病,恐怕不借钱是看不好了。这借来借去,家里就欠债了,以后的每年得节约,少吃几顿好饭,少穿几件新衣服,还了钱,才能松口气。
农民收入除去支出,剩下的只能维持简单的生活,万一有了天灾人祸就得借钱,可这也不是办法,借了钱总得要还,孩子读书开支最厉害,要赶上了某些乱收费的学校,农民更是苦不堪言。
国家政策整天在喊减轻人民负担,减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织,外国粮食将进人中国市场,粮食价格将大幅度下降,这样农民收人减少而支出不会有多大变化,农民负担将会更重。
9.中国中西部40个县如何实现脱贫摘帽据国务院扶贫办8月17日消息,2017年申请脱贫摘帽的中西部20个省区市125个贫困县中,我国中西部40个贫困县实现脱贫摘帽。
截至目前,我国已有68个贫困县实现了脱贫摘帽。与2016年贫困县退出相比,2017年退出的贫困县呈现出哪些新特点?贫困县退出的评估检查如何确保脱贫摘帽真实可信,经得起实践和历史检验?脱贫摘帽后,还有哪些具体帮扶措施,巩固脱贫成果?国务院扶贫办副主任夏更生和国务院扶贫办考核评估司副司长杨炼对此进行了回应。
评估较真碰硬、从严从实夏更生介绍,2017年中西部20个省区市125个贫困县申请脱贫摘帽。此次宣布脱贫摘帽的第一批40个县是:四川省的北川羌族自治县、沐川县、嘉陵区、仪陇县、巴州区、汶川县、理县、茂县、马尔康市、泸定县10个县区市,江西省的瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县6个县市,黑龙江省的甘南县、富裕县、饶河县、抚远市、望奎县5个县,湖南省的茶陵县、炎陵县、石门县、桂东县、中方县5个县,山西省的右玉县、吉县、中阳县3个县,河南省的新县、沈丘县、新蔡县3个县,重庆市的开州区、云阳县、巫山县3个县区,湖北省的红安县、神农架林区2个县区,内蒙古自治区林西县,安徽省岳西县,广西壮族自治区龙州县。
贫困县退出的主要衡量标准是贫困发生率中部地区降至2%以下,西部地区降至3%以下,脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”。根据《关于建立贫困退出机制的意见》,经公开招投标,国务院扶贫开发领导小组委托北京师范大学、中国农业大学、江西财经大学、中国社会科学院等4家机构牵头,组织19家参与机构、1400多名调查评估人员,于6月3日至30日对第一批40个县开展实地评估检查,共抽查行政村1158个,其中贫困村755个、非贫困村403个。
实地调查农户6.3万户,其中排查约2万户,问卷调查4.3万户。杨炼介绍,为确保客观公正,此次评估检查建立“三公开三随机三回避”机制,公开贫困县退出条件、标准和程序,公开招投标遴选评估检查机构,公开评估检查结果;随机抽查行政村,随机抽取普查的村民小组,随机抽取调查的农户;第三方评估机构回避其所在省份的评估检查任务,评估专家回避其工作单位所在省份的评估检查任务,承担过省级评估检查的回避国家对该省的评估检查任务。
“评估组强化问题核实,经核实和确认,这次评估检查的40个县4.3万户中,认定错退11户32人,漏评8户17人。”夏更生说。
脱贫摘帽是干出来的评估检查结果显示,40个县中,25个中部地区贫困县综合贫困发生率全部低于2%,15个西部地区贫困县全部低于3%,均符合退出条件。中部地区贫困发生率最高的山西吉县由2013年的31.7%降至2017年的0.32%,西部地区贫困发生率最高的广西龙州由31.79%降至1.91%,均明显低于全国平均水平。
夏更生介绍,与2016年贫困县退出相比,此次脱贫摘帽的40个县呈现出四个新特点:“一是脱贫摘帽步伐加快,二是脱贫工作质量明显提高,三是贫困群众获得感更强,四是群众认可度更高。”抽查的脱贫户中,98%以上表示家庭生产生活条件明显改善或有所改善,93%以上表示家庭收入增加非常明显或比较明显,分别比2016年高3个百分点和7个百分点以上;40个县群众认可度全部超过90%,满意度最低的县在93%以上,比2016年高3个百分点。
“能够实现脱贫摘帽,因为始终做到坚持问题导向,把发现问题、研究问题、解决问题作为总抓手,扫清了脱贫障碍;始终做到坚持群众主体,充分激发群众参与热情,内生动力空前高涨;始终做到坚持三级书记抓落实,突出一把手负总责,确保攻坚措施更加精准,为脱贫摘帽奠定了坚实基础。”四川省仪陇县副县长陈智说。
“这些县能够脱贫摘帽,是贫困地区广大干部群众艰苦奋战的结果,是各级扶贫主体组织推动的结果,是社会各界真帮实扶的结果,是扶贫体制和方式不断改革创新的结果。”夏更生说,归结到一点,脱贫摘帽是干出来的,主要体现在五个“真”,那就是真抓、真投、真帮、真干、真考。
5年来,40个脱贫摘帽县的扶贫投入达到了过去的几倍、十几倍。脱贫摘帽坚持省级核查、市级初审、县级自查层层把关,严守标准,较真碰硬,真考实核,有力保证了贫困县脱贫摘帽质量。