1.求一篇关于某地区的扶贫脱贫调查报告

某某区扶贫办关于如何扶持牧区中小户脱贫致富情况的调研报告 按照上级扶贫办《关于对如何扶持牧区中小户脱贫致富进行调研的通知》要求，我办及时下派2个工作小组，深入巴音胡硕镇9个嘎查村，走访调查了60余户中小牧户，听取了广大中小牧户生活状况介绍及脱贫想法。

结合管理区实际，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 巴音胡硕镇下辖的9个嘎查村共有贫困户803户2339人，占管理区农村牧区人口比例为22%。此次调研走访的60余户中小牧户中，人均草场面积258亩，户均426亩。

饲养牲畜共计3800余头只，其中：羊3600余只，牛200余头，人均19头（只）。除7户住房为砖木结构外，其余均为土坯结构，人均住房面积不足10平方米。

2007年度人均收入2000元左右，多为牧业收入，近三年来，因受旱灾影响种植业无收益。2008年初，我办及时将因灾特困户607户1425人纳入农村牧区最低生活保障范围，确保了特困家庭基本生活稳定。

二、近三年扶贫项目情况 一项目资金投入情况 2005—2007年，共对管理区巴音胡硕镇3个嘎查村实施了整村推进项目，累计投入财政扶贫资金123万元。 二扶贫项目效益情况 整村推进方面。

2005—2007年，在整村推进项目中，累计购进基础母畜2529只，扶持贫困人口177户628人，户均扶持母畜12只，人均4只。当年人均增收300元左右，扶持后与扶贫前人均800元左右相比提高了2倍。

贫困农牧民80%的生产资料、农牧机械得到更新和改善。 劳动力转移培训方面。

2006年，我地实施了劳动力转移培训项目，共计培训农牧民200人次（其中：化工38人，美容美发46人，汽车驾驶69人，电气仪表18人，厨师15人，平面设计14人）。通过培训，极大地提高了农牧民文化技术水平，为转移进城务工奠定了良好的基础。

培训后的90%以上农牧民通过向二、三产业转移，年人均增收1500元左右。 三、对扶持中小牧户致富的措施 一调整养殖业结构，实现“减羊增牛”及“多种养殖” 巴镇9个嘎查村草场面积共有65万亩，适合放牧草场54万亩，人均仅160余亩。

由于草场退化及禁休牧政策的实施，“减羊增牛”成为目前重要的扶贫之路。走访的大多数牧户认为，人均草牧场只有200余亩，养羊收益渐少，调整养殖结构势在必行。

由于多年自然灾害，目前自备资金不足，受扶持愿望迫切。在这方面，巴镇霍伯尔钦乌拉村的牧户郭凤云深有感触，2007年，他将自家100多只羊全部卖出，利用这部分钱购进20头牛，当年收益虽少，但2008年初已接犊11头，估计年内收益将达4万余元。

以往每年他家羊的净收益只有1.5万元左右。比较来看，饲养牛成本低，短期效益虽不明显，但有持续增收潜力。

面对环境的日趋恶化，一部分牧户及时调整了养殖种类，在养牛、养羊的基础上，开始发展养禽业。调查数据显示，目前巴镇9个嘎查村共养鹅5.8万只，涉及13户农牧民，鹅的死亡率在15%左右。

在实地调查过程了解到，养鹅基础设施差，卫生防疫工作不到位，缺少必要的专业技术，均是导致鹅死亡的主要原因。更重要的是村民购进雏鹅时，未与销售方签订单，鹅的出栏周期为4个月，销路问题须提前解决。

在与温都尔敖包村及舍伯尔图嘎查负责人交谈时，他们结合村嘎查草场退化严重且水滩少的实际情况，想联户集中养猪。 二因地制宜，充分发挥资源优势，大力发展订单农业 管理区耕地以黑钙土为主，质地疏松，土壤结构良好，腐殖层厚度40cm-60cm。

为切实减轻天然草场压力使之得以休养恢复，建立人工饲草料地是扶贫开发可选之路，而水利设施是建立人工饲草料地的必备条件。由于地下水埋深往往超百米，工程投资大，需要扶贫投资给予补贴，以利于调动广大中小牧户加快水利建设的积极性，使他们建得起，发展种植业用得上。

目前，巴镇九个嘎查村均有一定数量的高产饲草料基地，各村民也有自耕地，发展订单农业前景看好。走访调查中，霍伯尔沁乌拉村、德勒哈达村均想规模种植马铃薯、胡萝卜，发展订单农业。

霍村现有耕地8000多亩，滩地占30%左右，完全可以形成规模种植。德村有移民时耕作的高产饲料地，具备种植马铃薯、胡萝卜的条件。

但目前两村迟迟没有实施是因为建设水源井缺少资金，实现浇灌尚不具备条件。 三切实转移牧区人口，实现农牧民增收与环境改善“双赢”目标 在入户调查走访过程中，巴镇9个嘎查村中，已有360余户1100余人转移进城。

自然环境差及人均资源相对少的霍伯尔沁乌拉村、舍伯尔图嘎查、温都尔敖包村、呼仍陶勒盖村、有近40%的村民已转移入城，多转向巴镇、锡市、霍市、赤峰市。上述村常住人口中，仍有近10%的村民有转移愿望，且多以20—40岁群体为主。

做好转移农牧民技能培训，提高从业能力，才能实现农牧民增收与环境改善“双赢”目标。 四、扶持牧区中小牧户脱贫的几点建议 一加大政策宣传与监察力度。

如今，广大农牧民对禁休牧政策已家喻户晓，但对管理区农牧民转移政策还处于稍有了解，不甚明确状态下。加强此方面宣传力度，通过入户宣传，选树典型的方式，宣传鼓励广大农牧民转移出居住地，入城谋发展。

同时，政府及相关部门要认真履行。

2.走访一户贫困人家 作文 500字 急 真的 关系我的生命

走访贫困户

在村干部的引领下，带着慰问品，走访了困难户许同文家。当走到他的家门口时，许同文的老伴正将刚刚洗涤好的衣服拿到外面晾晒，看到村干部的到来，老人热情迎到家中。老屋是上世纪60年代修建的，屋里黑漆漆的，里面堆的都是捡回来的垃圾，非常乱，家里生活水平很差，唯一可以看到现代生活气息的是一台破旧的黑白电视机，在与许同文的交谈中，王春喜了解到许同文身患脑血栓，常年卧床，无稳定的收入，孩子常年在外打工，收入也不高，许同文在没患脑血栓时，还能靠通过种地、放羊的收入维系家用尚有结余；身患脑血栓后，失去劳动能力后，家庭收入几乎断绝，大小事情都干不了啦！家里有一个小孙子在上小学，许同文自己也常年服药，整个家庭经济收入少，开销却不小，一家人的生活很拮据，村里看到他的情况，主动为他办理了低保。依靠政府每月的低保金维持生活。尽管生活十分艰难，但老人心态还感到十分满足，他说：“自己已经快到八十岁的人了，现在的生活比起过去不知好了多少，国家给我有低保，逢年过节社区、政府有慰问，没有把我们忘记。听村里邻居讲，两个人虽然很贫穷但是从来都脚踏实地的生活，不欠任何人钱。针对许同文的情况，王春喜嘱咐村里的干部要对村里这种特别困难的户要对关注，自己掏出200元钱塞到许同文手中。

通过这次走访贫困户工作，我深深地感觉到，对这些贫困家庭的帮助是一项长期而艰巨的任务。要建立起一整套完善的社会保障机制、关怀机制，持续地对其进行帮助。贫困户陷入贫困不是他们自己刻意造成的，处于困境的人，心灵极为脆弱，能得到社会的及时帮助和关怀，是让陷入贫困中的人们看到曙光、重塑生活信心的有效手段，作为党员干部要时刻关心这些弱势群体，不仅要在物质上给予帮助，更要在精神上给予鼓励，要根据贫困居民的具体情况，力所能及地、真心实意地帮助他们解决一些实际困难，让贫困户切实地得到帮助，使整个村人民都能过上富裕的生活。

3.要一篇农村贫困的实践报告

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。标题可以有两种写法。

一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。

前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 2.主体。

这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 3.结尾。

结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

4.我国农村贫困人口的调查报告

你这个题目太大了吧

参考一下这个吧

农民收入调查报告-暑期社会实践

现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源（主要是指花生等种植较多地区）。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。

农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

5.我国农村贫困人口的调查报告

你这个题目太大了吧参考一下这个吧农民收入调查报告-暑期社会实践 现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。

小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源（主要是指花生等种植较多地区）。

粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。 副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。

这个数字还是可观的。 可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。

到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。

剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。 要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。

交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。

这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。 农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。

随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

6.走访困难户心得体会

通过听一听贫困家庭疾苦，比一比生活环境差距，想一想自身工作岗位，议一议脱贫解困途径，写一写访贫问苦体会，真切体验贫困群体的艰难生活，促使我们领导干部更加珍惜工作岗位，增强了忧患意识、发展意识和廉洁自律意识，更好地为党和人民工作。

在走访贫困户的过程中，使我触动最深的是 “山越高，则谷越深”，弱势人群的出现具有必然性。关心弱势群体，不能仅满足于“赠送”和施予，应该是集生存关怀与发展关怀于一体的“人文关怀”。

一 ……（快文网省略362字，正式会员可完整阅读）…… 更多相关文章：走访困难户，重走人生的心得体 贫一行脚步的深入而感脚步沉重之时，我们的心情也随之越来越沉重，当那一张张凄苦的面孔、一双双茫然的眼神、一处处简陋的不能再简陋的栖息所展现在我们的眼前时，我都有点茫然了。我们在安逸舒适家里的时候，在宽敞明亮办公室的时候，在酒足饭饱的时候，有否想着我们周围艰难生活着我市那末多的贫困户。

他们不但需要物质帮助，还需要精神上的安慰。虽然这几年，我们一对一的帮助，经常的走访和问寒问暖，扪心自问，的确没有太多地为他们做什么，只是做些微不足道的事情。

我无法用更多的语言来倾诉自己的情感，但我能体会“做官不为民作主，不如回家种红薯”的深刻内涵。 每次当我与他们面对面，每次当我历阅他们抗争命运的艰辛，我的心情都会不自禁地涨落起伏，我的良知会时时比照出，我的付出与获得，是上天何其偏爱地分配。

让一群社会的宠儿，一群社会的既得利益者，去和他们交朋友，建立联系，直面实现中生命不平等的一面，去体会我们的政府和社会正在承受的重压，从而清醒自己的头脑，作为这个社会的既得利益者，我们已经为社会做了什么，我们还有责任为社会做些什么，我们还有义务怎样来树立这个社会需要我们所树立的形象？ 我们的党员干部需要经常感到自己很幸福，并且有很多理由可以让我们真切地感受幸福：虽然没有家财万贯，但我清茶淡饭衣食无忧；虽然没有高权重位，但我内心充实生活美满；虽然没有所谓的彩旗飘飘，但我妻贤儿慧天伦融融……幸福只是一种感觉，有时依靠别人给予，有时则只能靠自己用心去感觉，同样的标准同样的事情在不同人的内心幸福的感觉会大不一样。有些人总是往上比，于是一生都感觉不到幸福，有些人则不同，比上不足比下有余，幸福写满脸。

我们的党员干部要多一些这样的幸福观教育，眼睛要多往普通群众看一看， ……（未完，全文共1565字，当前只显示942字，请阅读下面提示信息。收藏走访困难户，重走人生的心得体会本文来源于快文网：/1w/110/219774.htm本站为您免费提供“一站通服务”（即帮您下载其它任何收费网站的文章！）我复制的，去我淘宝店看看吧。

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7.贫困户的联系记录怎么写

贫困户走访记录范文：

今天上午我和驻村干部一起来到了州交通运输局“三万”活动及精准扶贫驻点村建始县三里乡香树湾村4组，与党员及群众代表进行座谈。

在座谈会上，党员代表、群众代表交流讨论的气氛至始至终轻松、热烈，他们畅所欲言，不仅道出了心声，而且提出了许多很好的意见建议。

基层的意见实实在在。

有的反映村组沟渠堵塞了、鱼塘关不住水了，有的提出小组道路不好、雨天出行困难，有的认为村支两委干部履职不到位，谈出了基层党员、群众的所思所想所盼。

在该村住宿的日子以来，与村民们交往谈心，了解到许多在单位所得不道到东西，深深地感动不开展“三万”活动怎么会有这样的收获。

党员干部只有放下架子，抹下面子，与村民朋友面对面、手拉手、心连心的交朋友，才能密切干群关系。

走访至老党员向承鼎家中，全家4口人，小儿子智力残疾，祖孙三代同堂，居住在一栋较旧的平房内，由于地基深陷，房屋已成危房，但无钱修缮。

家中只有1亩薄田，仅能作为饲料地。

家庭主要经济来源为儿子外出做工的收入，自己也在外做临时工挣点小钱补贴一下家用。

老人今年已经70岁，患有慢性支气管炎，时常要打针吃药，因为没住院，药费不能报销，加重了家庭经济负担。

尽管生活艰辛，老人还是比较乐观豁达，他要求儿子不管生活多艰难，一定要走正路，也尽量不要给政府和集体找麻烦。

问到老人最大的愿望时，老人说，孙子就要成家了，但是房子成问题，要是有钱能把房子翻修下就好了。

通过走访调查，我们了解到，香树湾村无产业发展，主要经济来源为村民外出务工收入。

一是农民自身投入不够。

随着党和国家政策越来越好，惠农补贴越来越多，部分农民共建社会主义新农村积极性不高，等、靠、要思想严重，自力更生、自主创业的传统逐步缺失，自我创新能力和开拓精神缺乏，严重阻碍了农村建设发展。

二是因学因病返贫，贫困程度加深。

部分农户因子女入学、遭受自然灾害、家庭成员生病入院、致残等情况，原本脆弱的家庭无力承担高昂的学费、医疗费而返贫，贫困程度进一步加深。

三是增收渠道单一，产业效益低下。

农业生产受地形及水源影响，主要发展玉米、红薯、土豆等几种传统农作物种植和鸡、鸭、猪、羊等庭院式小规模禽畜养殖，基本上是自给自足型，且经营方式粗放，生产投入不足，形不成规模和经济效益。

此次走访活动，加深了我们对基层群众的了解，感受到了群众的疾苦冷暖，是我们“三万”活动为群众办好实事的基础和前提。

下基层是干部与群众之间的“连心桥”，不仅仅是有着基层情况和群众意愿，同时也是基层干部对群众感情的真实记录。

不仅要嘴上说着老百姓，更要心里想着老百姓。

要做百姓的贴心人，要带着感情下基层，带着感情去倾听百姓呼声、了解百姓的困难，真正做到想群众之想、急群众所急、解群众所难。

下一步我们将继续深入开展好“三万活动”，多为群众解决一些实际问题，让“三万活动”更加深入人心。

8.走访一户贫困人家 作文 500字 急 真的 关系我的生命

走访贫困户

在村干部的引领下，带着慰问品，走访了困难户许同文家。当走到他的家门口时，许同文的老伴正将刚刚洗涤好的衣服拿到外面晾晒，看到村干部的到来，老人热情迎到家中。老屋是上世纪60年代修建的，屋里黑漆漆的，里面堆的都是捡回来的垃圾，非常乱，家里生活水平很差，唯一可以看到现代生活气息的是一台破旧的黑白电视机，在与许同文的交谈中，王春喜了解到许同文身患脑血栓，常年卧床，无稳定的收入，孩子常年在外打工，收入也不高，许同文在没患脑血栓时，还能靠通过种地、放羊的收入维系家用尚有结余；身患脑血栓后，失去劳动能力后，家庭收入几乎断绝，大小事情都干不了啦！家里有一个小孙子在上小学，许同文自己也常年服药，整个家庭经济收入少，开销却不小，一家人的生活很拮据，村里看到他的情况，主动为他办理了低保。依靠政府每月的低保金维持生活。尽管生活十分艰难，但老人心态还感到十分满足，他说：“自己已经快到八十岁的人了，现在的生活比起过去不知好了多少，国家给我有低保，逢年过节社区、政府有慰问，没有把我们忘记。听村里邻居讲，两个人虽然很贫穷但是从来都脚踏实地的生活，不欠任何人钱。针对许同文的情况，王春喜嘱咐村里的干部要对村里这种特别困难的户要对关注，自己掏出200元钱塞到许同文手中。

通过这次走访贫困户工作，我深深地感觉到，对这些贫困家庭的帮助是一项长期而艰巨的任务。要建立起一整套完善的社会保障机制、关怀机制，持续地对其进行帮助。贫困户陷入贫困不是他们自己刻意造成的，处于困境的人，心灵极为脆弱，能得到社会的及时帮助和关怀，是让陷入贫困中的人们看到曙光、重塑生活信心的有效手段，作为党员干部要时刻关心这些弱势群体，不仅要在物质上给予帮助，更要在精神上给予鼓励，要根据贫困居民的具体情况，力所能及地、真心实意地帮助他们解决一些实际困难，让贫困户切实地得到帮助，使整个村人民都能过上富裕的生活。

9.下乡调研报告该怎么写

给你几段范文，仅供参考： 新农村建设中的一些问题及建议 ――横山县新农村建设调查报告 调查人：~~~ -----公共管理学院行政管理专业2006级 调查时间：2007年7月 调查地点：陕西省榆林市横山县城关镇 调查背景：本人今年暑假参加了我院组织的“您心目中的社会主义新农村”调查活动，在调查中对横山县城关镇的十户农户以及一处行政村领导机构进行了问卷调查，之后在横山县县委，县政府，国税局以及审计局进行了相关数据的调查。

发现了在新农村建设的过程中出现的一些问题，并总结出了一些个人建议，如下文。 根据我所调查，横山县规模较大的行政村年支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。

但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入；二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源；三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。

村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。 巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1，是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止；为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益；由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业；为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。

沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力；横山县的干部工资只有榆林市的1/2、西安市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉；面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的现象更加严峻；由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。

沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。 3，有损党和政府在群众中的形象。

巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。

搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。 尽管近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。

农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。 首先是种养业增收难。

农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。

二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。

四是政策性增收难。自2005年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况 税费改革前的2001年，横山县农民的税费负担情况为：农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平（按计税面积计算）负担108元。

一些临时性摊派和搭车收费（约30元以上/人）尚未计算在内。 2002年税费改革时，横山县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，2002年和2003年因税费改革使农民减负约30元/亩。