1.如何把握举报初核的标准,提高举报初核工作实效

举报线索的初核是贪污贿赂和渎职侵权犯罪等自侦案件能否立案的前提和成功突破的关键，因此做好举报线索初核工作尤为重要。

存在的问题及原因

一、受理举报线索多、范围广、处理难度大。

二、控申部门人员少、工作量大，初核效率不高。

三、相关法律不完备，导致举报线索初核成案率低。

做好初核工作的建议

一、更新执法理念。

控申部门人员应当积极学习相关业务的法律规定，尤其是新刑诉法有关初核工作的新规定，熟练掌握法律法规，严格按照新法律规定进行初核。另外要从思想上重视初核工作。

二、严格按照法定的初核范围进行初核。

控申部门不能为了完成初核数量，草率初核、匆忙结案。新修订的《人民检察院刑事诉讼规则》第一百六十七条明确规定：“举报中心对性质不明难以归口、检察长批办的举报线索应当进行初核。对群众多次举报未查处的举报线索，可以要求侦查部门说明理由，认为理由不充分的，报检察长决定。”因此控申部门初核的范围只能限于以上两种情况，严格按照法定的初核范围进行初核，决不能任意扩大初核的范围，取代侦查部门的初查地位，影响初核权的统一行使。在受理初核中，如果发现不属于控申部门初核范围，应将举报材料尽快移送其他内设部门查处，不要为了在业务考核评比中得到高分抢先初核而打草惊蛇，造成举报线索的流失。

三、增强责任感，耐心做好群众思想工作。

控申部门办案人员的工作量相对来讲比较大，这必然导致在初核案件的数量和质量方面不能兼顾。办案人员在初核过程中，应该在“准”的前提下，提高办案速度，做到快调查，快反馈，快答复，严格遵守初核程序，保证案件质量。对署名举报案件初核结束后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，依法作出不予立案的处理决定，初核结束后还要及时填写《答复举报人通知书》，将查处结果及时反馈给举报人。举报人如果对处理决定不服，应告知其在法定期间内可以申请复议，同时认真听取他们的意见和建议，以免挫伤人民群众的举报热情。

四、重视办案质量，着力提高初核成案率。

控申部门在初核中，要注重谋略的运用和办案技巧的提高，避免初核工作中途夭折或误入歧途，着力提高初核成案率。另外，要针对初核对象的具体情况，采取不同的初核策略和方法。针对初核取得的材料和掌握的情况，控申部门要适时随机应变，做到快、准、细、保密，把握时机，突破案件，提高成案率。

2.关于违纪违法问题的初核方案（样本）

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户：ytjc关于XXX有关问题的初步核实方案一、初核依据XX年XX月XX日X市人民检察院监察处转来群众举报信件，反映我院XX科XX（被反映人）XX等问题，根据院主要领导批示，由院纪检监察室牵头，XX、XX等X名同志组成初核组，对群众反映XX的有关问题进行调查。

二、初核内容1.关于XX的问题。了解……等有关情况。

2.关于XX的问题。了解……等有关情况。

……三、方法步骤1、初核的时间：拟于2015年？月？日-？月？日期间完成初步核实。2、初核的方式：主要采取查阅、复制资料，与有关人员谈话的方法调查取证。

根据工作需要，经领导批准采取其他调查措施。有关问题的具体调查步骤由各初核小组制订。

3、初核的步骤：1.如果是实名举报，首先接触实名举报人，核实举报内容的真伪，争取获取更详细的情况。2.如果是非实名举报或者在无法与实名举报人接触的情况下，从举报内容出发，核实举报内容真伪。

3.与所涉及的其他人员进行核实。4.与当事人进行谈话。

四、人员分工由XX担任初核组组长，抽调XXX、XXX等X名同志组成初核组，由XXX任依纪依法办案监督员，初核组在县纪委XXX和XXX的领导下开展工作，初核地点设在XXXXX。初核组分X个小组，每个小组由第一位同志负责，各组人员及分工如下：。

3.举报信范文

检举信的格式和范文 公民在发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人时，有权利也有义务按照《中华人民共和国刑事诉讼法》或其他有关规定，向当地公安机关、人民检察院或人民法院，提出控告或举报揭发。

法律规定：检举可以用书面和口头提出。如果用书面形式提出，就得写一份检举信或控告信。

检举信（或举报信）的一般格式是：第一行明确写上 “检举信”或“举报信”。第二行顶格写上受文单位，即司法机关的名称，如“xxx公安局、xxx人民法院”等。

接下去另起一行写正文。主要应写明：①所检举的犯罪者或嫌疑人是谁，其姓名、性别、年龄、职业、居住地等一般情况。

②主要事实情节、线索。如案情的发生时间、地点、可能，当事人、知情人情况等。

③表明自己对处理此案的意见和要求等。④写上检举人的姓名、住址或单位，注明日期。

如果检举人不愿意公开自己的姓名，可以附上说明，办案机关会尊重你的意见依法为其保密的。 写检举（举报）信还要注意几个问题：①检举揭发的人和事，一定要实事求是，虽然允许个别情节有出入，但不能捏造和诬告，否则要负法律责任。

②写检举信的时间要抓紧，拖延时日对破案不利。③写好后发送越快越好。

可以直接送交或邮寄，也可以放入当地司法机关设置的检举箱内。比较重要的情况，要直接送达，以免延误。

检举信 市南区公安分局： 我是新建路128号居民，叫李正义，退休在家。现在我写这份检举信向你们反映一个问题，望速派员调查了解，以法处理。

我的邻居钱老四（新建路126号西屋），他家来一陌生人，男，三十多岁，身高约1. 70米，南方口音，自称是钱的内侄，说是从珠海来的。我觉察到，他携带的提包里有几件文物古玩。

联系前几天市博物馆第二展室被盗案，此人情况十分可疑，请你们火速设法查实，并希望对我反映的情况保密。 新建路128号居民李正义 xxxx年xx月xx日。

4.举报信范文

尊敬的省、州、县各级纪检委领导： XX省XXXXX县民政局局长普布才仁在任职期间存在严重的经济问题和生活作风问题，为了纯洁干部队伍，提高党在人民心中的威望，现将我们所了解的关于普布才仁的犯罪事实，举报如下： 举报信，是机关、团体、企事业单位以及公民发现具体犯罪行为时，所写的具名或匿名举报材料。

主要事实。写明问题的性质，发案的时间、地点、原因、经过、结果；作案人是谁，如何利用职权，采取什么手段；是单独犯罪还是共同犯罪、团伙犯罪；是一罪还是数罪；获多少赃款 、赃物，去向如何，等等。

如案情复杂，问题较多，可以列小标题，逐一写清楚。 主要证据。

有什么书证、物证、人证，有哪些证据是举报人亲自见到的，哪些是听到别人说的，有哪些能对侦查提供帮助的线索，等等。证据的写法，一般应随写事实随列证据，用括号注明。

5.如何做好问题线索的初查初核工作

举报线索的初核是贪污贿赂和渎职侵权犯罪等自侦案件能否立案的前提和成功突破的关键，因此做好举报线索初核工作尤为重要。

存在的问题及原因 一、受理举报线索多、范围广、处理难度大。 二、控申部门人员少、工作量大，初核效率不高。

三、相关法律不完备，导致举报线索初核成案率低。 做好初核工作的建议 一、更新执法理念。

控申部门人员应当积极学习相关业务的法律规定，尤其是新刑诉法有关初核工作的新规定，熟练掌握法律法规，严格按照新法律规定进行初核。另外要从思想上重视初核工作。

二、严格按照法定的初核范围进行初核。 控申部门不能为了完成初核数量，草率初核、匆忙结案。

新修订的《人民检察院刑事诉讼规则》第一百六十七条明确规定：“举报中心对性质不明难以归口、检察长批办的举报线索应当进行初核。对群众多次举报未查处的举报线索，可以要求侦查部门说明理由，认为理由不充分的，报检察长决定。”

因此控申部门初核的范围只能限于以上两种情况，严格按照法定的初核范围进行初核，决不能任意扩大初核的范围，取代侦查部门的初查地位，影响初核权的统一行使。在受理初核中，如果发现不属于控申部门初核范围，应将举报材料尽快移送其他内设部门查处，不要为了在业务考核评比中得到高分抢先初核而打草惊蛇，造成举报线索的流失。

三、增强责任感，耐心做好群众思想工作。 控申部门办案人员的工作量相对来讲比较大，这必然导致在初核案件的数量和质量方面不能兼顾。

办案人员在初核过程中，应该在“准”的前提下，提高办案速度，做到快调查，快反馈，快答复，严格遵守初核程序，保证案件质量。对署名举报案件初核结束后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，依法作出不予立案的处理决定，初核结束后还要及时填写《答复举报人通知书》，将查处结果及时反馈给举报人。

举报人如果对处理决定不服，应告知其在法定期间内可以申请复议，同时认真听取他们的意见和建议，以免挫伤人民群众的举报热情。 四、重视办案质量，着力提高初核成案率。

控申部门在初核中，要注重谋略的运用和办案技巧的提高，避免初核工作中途夭折或误入歧途，着力提高初核成案率。另外，要针对初核对象的具体情况，采取不同的初核策略和方法。

针对初核取得的材料和掌握的情况，控申部门要适时随机应变，做到快、准、细、保密，把握时机，突破案件，提高成案率。

6.检察机关如何做好举报线索初核工作

举报线索的初核是贪污贿赂和渎职侵权犯罪等自侦案件能否立案的前提和成功突破的关键，因此做好举报线索初核工作尤为重要。

存在的问题及原因 一、受理举报线索多、范围广、处理难度大。 二、控申部门人员少、工作量大，初核效率不高。

三、相关法律不完备，导致举报线索初核成案率低。 做好初核工作的建议 一、更新执法理念。

控申部门人员应当积极学习相关业务的法律规定，尤其是新刑诉法有关初核工作的新规定，熟练掌握法律法规，严格按照新法律规定进行初核。另外要从思想上重视初核工作。

二、严格按照法定的初核范围进行初核。 控申部门不能为了完成初核数量，草率初核、匆忙结案。

新修订的《人民检察院刑事诉讼规则》第一百六十七条明确规定：“举报中心对性质不明难以归口、检察长批办的举报线索应当进行初核。对群众多次举报未查处的举报线索，可以要求侦查部门说明理由，认为理由不充分的，报检察长决定。”

因此控申部门初核的范围只能限于以上两种情况，严格按照法定的初核范围进行初核，决不能任意扩大初核的范围，取代侦查部门的初查地位，影响初核权的统一行使。在受理初核中，如果发现不属于控申部门初核范围，应将举报材料尽快移送其他内设部门查处，不要为了在业务考核评比中得到高分抢先初核而打草惊蛇，造成举报线索的流失。

三、增强责任感，耐心做好群众思想工作。 控申部门办案人员的工作量相对来讲比较大，这必然导致在初核案件的数量和质量方面不能兼顾。

办案人员在初核过程中，应该在“准”的前提下，提高办案速度，做到快调查，快反馈，快答复，严格遵守初核程序，保证案件质量。对署名举报案件初核结束后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，依法作出不予立案的处理决定，初核结束后还要及时填写《答复举报人通知书》，将查处结果及时反馈给举报人。

举报人如果对处理决定不服，应告知其在法定期间内可以申请复议，同时认真听取他们的意见和建议，以免挫伤人民群众的举报热情。 四、重视办案质量，着力提高初核成案率。

控申部门在初核中，要注重谋略的运用和办案技巧的提高，避免初核工作中途夭折或误入歧途，着力提高初核成案率。另外，要针对初核对象的具体情况，采取不同的初核策略和方法。

针对初核取得的材料和掌握的情况，控申部门要适时随机应变，做到快、准、细、保密，把握时机，突破案件，提高成案率。 （唐河县检察院张海英） 作者：唐河县检察院张海英。