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1.急求“解决农村饮水问题”的 请示我国是一个人口众多的发展中国家,13亿人口70%以上居住在农村。
我国又是一个水资源相对紧缺的国家,人均水资源占有量少,降雨时空分布不均,夏秋多,冬春少;东南多,西北少。北方大部分地区资源性缺水,南方部分地区季节性缺水。
再加上自然地理条件复杂,农村地区经济社会发展相对落后,许多农村地区饮水问题突出,严重影响人 民群众的生活,威胁人民群众的身体健康。对此,我国计划在“十一五”期间重点解决高氟、高砷、苦咸、污染水、血吸虫疫区以及严重缺水地区1.6亿农村人口的饮水安全问题,力争用10年时间基本解决全国农村饮水安全问题。
当前,农村饮水安全问题主要从工程性措施和非工程性措施两个方面加以解决。工程性措施是指实施农村饮水安全工程,建立、健全水质监测系统,增建水处理和净化设备。
非工程性措施,包括使用经济方法、管理方法进行调控和监督,保证农村饮水安全工程长期有效运转,确保农村饮水安全得以持续。 无论工程性措施还是非工程性措施,都是公共产品的供给问题,前者是公共产品的生产,后者是公共产品的使用。
由于农村饮水安全问题在性质上表现出层次性和多样性,涉及水源保护、污染治理和饮水工程等,不同领域的公共物品性质并不完全一样,导致公共产品的供给主体存在着差异性,不同供给主体其供给体制也各不相同。一方面其具有公益性特点,所提供的私人边际效用小于社会边际效用,存在市场行为对公共投资的非完全替代,各级政府应当承担供给的义务和主要责任,如水源地保护、农村治污防污等;另一方面其部分功能具有明显的排他性,尤其是农村饮水工程,为市场机制的引入提供了需求和可行,私人、村民自治组织和社会资本都可通过制度安排成为有效的供给主体。
因此,农村饮水公共物品的供给方式严重影响着饮水安全问题的解决。 保障农村饮水安全必须建立长效机制。
所谓长效机制,就是将政府主导与社会参与相结合的一种市场化机制。政府、企业、社会和农民在农村饮水安全的建设中各尽其责,协调配合,使农村饮水安全工程逐步走向运行正常、管理科学、自我维持的发展轨道,长治久安地解决农村饮水安全问题。
首先,政府切实重视农村饮水安全问题,界定农村饮水安全责任。政府应在农村饮水安全建设中处于主体地位,农村饮水安全的公共品性质也决定了政府必然是水环境治理、饮水工程供给和运行的主体。
由于农村饮水安全问题涉及面广,在地理范畴上既有全国性的,如长江、汉江流域的治理,也有许多地方性的,如境内大型湖区水环境的监控治理、农村饮水工程的建设等,这决定了不同层次的政府承担的责任各不一样。各级政府必须明确公共职责范围,跨流域跨区域的农村饮水安全问题由中央负责;某一特定地域的农村饮水安全,如大小不同的饮水工程、湖区治理,应在中央财政支持下,由省级政府提供,各地方政府辅助。
当前,部分地区因财力不足,采取了“一事一议”、“以奖代补”、“民办公助”等形式,这是一种过渡,随着财政收入的增加和财政投入的扩大,地方配套和农民为主体的饮水安全建设将逐渐弱化。 其次,按照市场化原则,建立多元化供给模式。
农村饮水安全的供给主体,除政府之外,还可以包括私人、村民自治组织和社会公众。农村饮水安全的某些要素完全可以通过合同、承包、补助、凭单、特许经营等形式由私营部门或社区机构完成,按照“谁出资、谁受益”的市场化原则,吸收私人资本和社会资本参与,实现多种供给。
比如,自来水管道铺设可以承包给私人,甚至可以把自来水厂通过改制实行民营;对于耗资大的农村饮水工程则可采用BOT(建设-经营-转让)或 BTO(建设-转让-经营)等公私合伙的方式供给;或者将农民组织起来,通过费用平摊补偿成本的方式,由整个社区来承担。 第三, 饮水工程项目实现科学管理,企业化运作。
按照“谁投资,谁所有”、“谁所有,谁管理”的原则实行企业化管理和经营,确定管理主体。如饮水工程和治污防污, 可以实行所有权与经营权分离,采取市场化运作,委托或转让给有资质、有能力、有资金抵押的单位或个人负责工程的经营管理。
在委托或转让经营权时,要严格实行合同管理,明确双方的责、权、利和监管机制。 第四,农民参与农村饮水安全建设管理。
农村饮水安全涉及广大农村,服务千家万户, 离不开农民的理解与支持。一方面要通过安全饮水的宣传教育,增强农民的商品水意识和健康意识;另一方面要鼓励农民建立用水中介组织,参与农村饮水安全建设管理,维护农民的知情权、参与权和监督权,充分调动受益农民的积极性。
xxx自来水厂:
为了解决xx村长期以来全体村民的生产和生活用水困难问题,也是区镇两级党委、政府把我村的自来水网络建设列为为民办实事的重点项目之一。为了把实事办实办好,我村特向贵公司申请办理有关用水手续,望贵公司尽快审批为盼。
致
申请单位:xxx村
范文:
申请报告
米东区政协:
乌市第 XXX 学校于 XXXX 年在校园内建成 X 栋家属楼其 中包括住户 XX 户,商铺 XX
户,家属楼和商铺所用自来水管线 一直没有与学校教学区分开。近年来随着米东区经济的发展,家 属楼住户出租出售占 70%,现有在职教师居住 XX
户,退休教师 居住 XX 户,人口流动量大,水费收缴困难,家庭用水和商铺用 水一直由学校承担,给学校造成资金浪费和管理困难。XXX 年 XX 月
XX 日米东区建设局在我校家属区内实施老旧小区上下水 改造,目前应我校要求已将家属楼和教学区水表分开。我校与米
东区自来水公司商量根据水表由自来水公司派人上门分别收取 教学楼住户和商铺的水费, 但自来水公司以人员不足为由不上门 收费,
依然以学校为单位收取家属楼、商铺和教学区用水总费用。 现为完成学校标准化建设和均衡化发展需要, 保障学校资金用在
教育教学上,特向上级部门提出协调、督促米东区自来水公司上 门分教学区和家属区用水收费的申请,望各位领导斟酌批准为 盼!
乌市第 XXXX 学校 XXXX 年 XX 月
报告是用予报告工作的,我想您所述之事适用请示。
关于某某村民委员会某某村小组 兴修某某水利工程的请示 某某县某某部门(拟拨款部门全称): 某某县某乡(镇)某村民委某小组共有农户XXX户,总人口XXX人。拟兴修兴建项目的简要概述;兴修兴建后的效益或受益情况(可适当夸大一点)。
总投资预算情况(水泥、砂石料等等预算数量及价款,该村小组村民已自筹或是集资某某元,计划所需人工全部由该村小组村民投工投劳解决,尽量说明村民的积极性);现缺口资金为某万元。 为此,特请求贵部门(写简称)帮助解决所兴修某某水利工程缺口资金某万元为盼。
特此请示,请审示。 某某县某乡(镇)某村民委员会某村小组 二○一三年XX月XX日。
4.打井申请书范文大全书写格式:
**镇**村打井申请报告
**县**镇人民政府:
**镇**村地处**县城东北25公里处,辖6个自然村18个村民小组,786户,3012口人,耕地面积10600亩,有三分之二为旱地。果业与种植是该村的主导产业,尤其在夏季自来水供给严重不足的情况下,导致人畜饮水困难。
我村多年来,因为受到水利条件的限制,大部分水果、小麦等作物严重缺水,大大减产,有些时候颗粒无收。为此,立项打井迫在眉睫,其一方面为广大群众办实事、办好事,为农村发展、农民增收给予扶持帮助;另一方面也是一项利国利民的大事。
该项目建设,申报机井1眼,井深860米,项目的实施,可解决1200亩农作物的灌溉,还可解决我村人畜用水问题。增加了农民收入,实现共同富裕目标。诚请给予立项。
特此呈报,请审批。
**镇**村民委员会
时间
5.打井申请书范文大全书写格式:
**镇**村打井申请报告
**县**镇人民政府:
**镇**村地处**县城东北25公里处,辖6个自然村18个村民小组,786户,3012口人,耕地面积10600亩,有三分之二为旱地。果业与种植是该村的主导产业,尤其在夏季自来水供给严重不足的情况下,导致人畜饮水困难。
我村多年来,因为受到水利条件的限制,大部分水果、小麦等作物严重缺水,大大减产,有些时候颗粒无收。为此,立项打井迫在眉睫,其一方面为广大群众办实事、办好事,为农村发展、农民增收给予扶持帮助;另一方面也是一项利国利民的大事。
该项目建设,申报机井1眼,井深860米,项目的实施,可解决1200亩农作物的灌溉,还可解决我村人畜用水问题。增加了农民收入,实现共同富裕目标。诚请给予立项。
特此呈报,请审批。
**镇**村民委员会
时间
6.困难户申请报告该如何写好吧,出于同情心,给你提示一下。
标题:关于因特殊病请求救助的申请报告。第二行顶格:某某单位:再起行,空两格后我叫某某某,性别,今年多大年纪,在某某地方工作或某地方待业,家庭人口。
再起行陈述,仍空两格,某某年月日,经医院诊断得了特殊病,住院多长时间,花费多少钱,借了多少钱,预计还要多少钱,家中巳无来源,故申请给予救助多少元。再起行:空四格,特此申请。
再起行,右下角:申请人:某某某,或加单位在名字前面。再起行:年月日。
因不了解你困难实际情况,只能靠自巳加上去了。实际情况加在无来源前面就行了。
我主要讲格式,只要高小文化按此写就可以啦!祝愿你早曰得到救助和康复。
7.怎样写居民危房申请报告申请书 XX村民委员会:XX镇人民政府: 我系XX镇XX村XX组村民,全家(几)人,现有泥砖房X间,约XX平方米,其中一间厨房,一间房间。
自建房至今,已有X年,加上年久失修及连续几年遭遇风雨灾害。自(年份)年起,房屋出现了许多裂缝,房顶上的瓦片经常出现漏水现象。
目前房屋已经摇摇欲坠,险象环生,危及全家生命安全。我全家X人属低保户,由于经济困难,暂时无法重新建房;现欣闻政府的有关惠民政策,及保护人民群众的生命财产安全;恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。
特此申请。 此致呈:XX村民委员会 XX镇人民政府 申请人:XXX XXXX年XX月XX日 这个如何啊。
8.困难户申请报告该如何写好吧,出于同情心,给你提示一下。
标题:关于因特殊病请求救助的申请报告。第二行顶格:某某单位:再起行,空两格后我叫某某某,性别,今年多大年纪,在某某地方工作或某地方待业,家庭人口。
再起行陈述,仍空两格,某某年月日,经医院诊断得了特殊病,住院多长时间,花费多少钱,借了多少钱,预计还要多少钱,家中巳无来源,故申请给予救助多少元。再起行:空四格,特此申请。
再起行,右下角:申请人:某某某,或加单位在名字前面。再起行:年月日。
因不了解你困难实际情况,只能靠自巳加上去了。实际情况加在无来源前面就行了。
我主要讲格式,只要高小文化按此写就可以啦!祝愿你早曰得到救助和康复。