分两种情况：

1、如果包工头没有挂靠另一家有“劳务”资质的公司（也就是没有以任何一家劳务资质公司名义承揽项目部的工程），那么工程项目部与包工头只能是“劳动”关系，也就是包工头属项目部管理。

2、如果包工头挂靠另一家劳务公司并以此公司的名义承包项目部的工程，那属于“劳务”关系，包工头属分包工程的劳务公司管理，项目部与劳务公司产生法律关系。

3、实情大都是第1种：包工头与项目部统一口径，说是同一个公司的，以免去很多不必要的麻烦。