根据地方人大和政府组织法，市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。

所以街道办事处属于区政府或县级市政府的派出机关，相当于乡镇政府级别，不属于社保局。